3月1日上午10时，国务院新闻办公室举行2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况，并答记者问。

发布会上，有记者提问称，由于土地出让收入减少，保证抗疫支出和基建支出，叠加债务集中到期压力，一些地方政府面临财政紧平衡状况。请问财政部如何看待这种情况？

对此，财政部部长刘昆通报了去年地方财政收支的情况：2022年，地方一般公共预算本级收入10.88万亿元，扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元，比上年增长6.4%，地方财政运行总体平稳。他强调，随着疫情防控政策优化调整，以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效，今年经济有望总体回升，地方财政状况预计逐步向好。

针对上述记者提问的三个部分，刘昆一一作出答复称：

关于土地出让收入。土地出让收入列地方的政府性基金预算，是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定，若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。为什么专门说明一下这个情况，因为收支之间是联动的，所以它的收入下降影响并没有那么大。

关于债务集中到期的压力问题。我国去年法定债务的负债率约为50%左右，这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大。财政部已督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

关于地方财政的平衡问题。2020年到2022年，地方一般公共预算收入平均增长2.5%，去年的情况是下降了2.1%，是紧平衡的状态。去年下降2.1%，比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事，地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付，过去三年，中央对地方转移支付年均增长了9.3%，对地方的转移支付是不断在增长的。9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点，这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看，过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%，所以是紧平衡状态，但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。

网友看法

1、网友修己之备：钱都去哪了？？？

2、网友仁恒江湾城的美女：不是一些 是很多 江苏省的地方财政都没钱了 还有谁会富余呢？

3、网友奋斗2018290：收入10.88万亿，支出22.5万亿，缺口在哪方面，用什么方式弥补

4、网友王传月：这些年卖地的钱去哪里了？

5、网友夏天走了只留下秋天：随着疫情结束，各地经济恢复，财政收入也将稳步增长

6、网友福建郑清水：政府压力不大，公务员事业编还可以继续加薪，离退休干部还必须加大力度提高待遇

7、网友木俊145：这几年年地方财政在抗疫上支出巨大，几乎全部耗尽。因而地方债务大是必然的，因为中央财政既没有拿出钱来补贴地方，地方不但没有新的财源，原有税源又受很大影响，如果不举债地方几乎无法正常发工资。

8、网友姑舅大哥：地方财政相对吃紧，负担过重。

9、网友风姿卓越鲸鱼sH：土地财政发挥了制度优势，高质量发展靠市场动力

10、网友五味聊斋：一个财政收入50多亿的县级市，城投债务达到300多亿，这算高还是低？

11、网友尼莫8726：财政供养的人太多了

12、网友富足辰星mj：难怪疫情期间房费迟迟不予结算[泪奔][泪奔][泪奔]政府日子也艰难啊，唉互相理解吧[祈祷][祈祷]。

13、网友乐观的一心一意花猫：对所有的房屋征税，只上缴给地方政府，30年就把地方债务化解了

14、网友田园202111：收入增加了 都去哪了 亏损的10多万亿是怎么处理的？

15、网友sanoj：我国去年法定债务的负债率约为50%左右，这个指标在全世界、在经济界都是比较低的 ——包括城投公司的吗？

16、网友鹰眼狼顾之狩猎者：建议财政部应该派出检查组或督察组，每隔一段时间都要到各省去检查，就和中央巡视组一样，不然的话就会出大乱子的！

17、网友大兵：国家取得了全面抗疫的胜利，疫情政策的优化，总体上为国民身心健康减负，同时也在为国家减压，轻松的心情投入到经济生活中去，重新带动了内循环经济，国家经济增长和发展是一种趋势。

18、网友清闲的阳光A：按这个算法22.5*0.4+10.88=20，那地方是不是还有2.5万亿的资金缺口。这缺口占本级收入的1/4，占预算支出的11％。压力还是不小啊

19、网友清闲的橘子Ur：疫情前经济就差

20、网友静心的品茶：必须督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。