据人民日报消息，8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广电总台等有关单位，在北京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。会议要求在今年年底前，开展试点工作和专项整治，电视“套娃”收费现象得到明显改观。

8月21日，多部门在北京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。图片来源/央视新闻

22日，“多部门专项整治电视套娃收费”话题迅速登上热搜，引发全网关注。公开报道显示，近年来，互联网电视花样百出的套娃式收费，一直是观众投诉的重点。电视套娃式收费有哪些常见套路？被曝光多年为何仍坚持套娃式收费？有关部门和行业专家对此有何对策？

曝光

“套娃式”收费套路让人眼花缭乱

开机先看广告，点击进去就让你买各种会员：电视（本身品牌）内置会员、视频平台会员、少儿会员、体育会员、游戏会员……公开报道显示，近年来，互联网电视“套娃”收费套路可谓五花八门、花样百出，让人叹为观止。其中，爱奇艺的“套娃式”薅羊毛屡被媒体公开曝光，还被消费者起诉到法院。

一宗罪：限制高清投屏、付费超前点播

据齐鲁晚报今年2月3日报道，因被限制投屏（清晰度被限制在480P），一名爱奇艺平台7年“老粉”用户将爱奇艺告上法庭，北京市互联网法院随后立案。

爱奇艺“付费超前点播”被诉庭审现场。图片来源/北京互联网法院

该用户称，自己2017年成为爱奇艺会员，连续充值成为黄金VIP会员已有5年多。今年1月11日，他发现爱奇艺将黄金VIP会员投屏清晰度限制在480P，如需更高清晰度必须付费升级至更高级别会员。

事实上，在被7年“老粉”诉上法庭之前，爱奇艺限制投屏的做法已引发争议。1月13日，上海市消保委就发文批评，直指爱奇艺限制投屏加收费用的做法不厚道：套娃式充会员薅消费者羊毛的做法，要不得。

这并不是爱奇艺头一次惹上官司。2019年，在网剧《庆余年》热播之际，爱奇艺推出“付费超前点播”服务，VIP会员花费50元可在每个更新日比普通会员再多收看6集。该模式引发大量VIP会员的不满，“会员权益随意变化”“玩‘套娃式’文字游戏”……

身为VIP会员的上海律师吴声威一纸诉状将爱奇艺告上法庭。2020年6月，北京互联网法院宣判，超前付费点播服务违反“热剧抢先看”约定，构成违约，应向原告连续15日提供爱奇艺平台“黄金VIP会员”权益。爱奇艺不服提起上诉，二审维持原判。

二宗罪：“会员”广撒网，总会套中你

“想找个免费的动画片就像大海捞针，一不小心就跳转到各种下载页面，被诱导开通会员。去掉广告要买免广告会员，投屏要买电视端会员，看个电影要买限时的影片券，给小孩看动画片，还要买儿童专区的会员……到处都要会员。”市民郝阿姨表示，想给放暑假在家的孙子看动画片，没想到接连遭遇“会员陷阱”。

媒体调查发现，很多智能电视品牌都有自己的内容平台，但又内嵌了奇异果（爱奇艺）、云视听极光（腾讯）等热门视频平台。无论哪个平台，点进去都有各种套餐，引导消费者充值会员。在未开通会员状态下，大多数视频内容只提供5分钟试看时间。

三宗罪：手机换电视，多掏一笔钱

“家里电视上安装了某视频软件。在手机上开通会员后，（电视）却无法使用。后来才知道，会员分两种VIP，普通VIP只能看电脑版视频。”消费者肖玲在某投诉平台反映，补缴了100多元升级到更高VIP，才成功在电视端看到视频节目。

不少消费者认为，开通了手机、电脑端的视频软件会员，就可以登录到电视上，享受“全端”视频资源，但事实并非如此。以爱奇艺为例，手机、电脑、平板均可使用的黄金VIP，12个月会员费用为258元；“电视端也能看”的白金VIP，12个月会员费用为388元。

四宗罪：先低价引流，自动变全价

为吸引用户开通电视端会员或成为“全端”“全屏”会员，不少视频软件都使用了大同小异的低价引流策略。比如，优酷酷喵VIP，连续包月首月券后3.5折，原价35元只需12元；芒果TV全屏会员原价35元每月，新用户连续包月价同样为12元，到期前自动续费35元每个月，可随时取消。

某主流电视视频平台推出的首月低价引流弹窗。图片来源/网络

不少用户反映，起初图便宜，首月付几块钱就可成为VIP会员，原打算优惠到期前取消订制，结果一忙就搞忘了，到期后系统自动成为全价会员。年底算账，不是一笔小钱。

五宗罪：会员分级制，等级越高体验越好

购买会员后，平台并不是“一视同仁”，而是将会员分为好几个等级。用户需要持续购买会员，才能一直升级，享受更多服务。一些视频平台，根据投屏画面的清晰度划分会员等级，比如低等级会员只支持480P清晰度，黄金会员支持1080P高清投屏；4K画质须充值到白金星钻会员。

某主流视频平台推出的会员分级制、分区制。图片来源/网络

还有些平台会限制会员账号的登录终端，会员账号一次只能在一个终端上登录，比如在手机上使用就无法在平板上使用。

六宗罪：会员也搞细分领域，动漫体育另付费

即便用户愿意充成员，还有不同细分领域（视频专区）等着你。比如想在某品牌电视上看儿童动画片，需要额外购买“儿童会员”；想看体育赛事，需要额外购买“体育会员”；想看动漫，需要额外购买“FUN会员”等。成为某平台的影视会员后，想看《阿凡达：水之道》电影，还需额外支付7.2积点，且积点仅支持分档充值。因观看此影片最低需要支付12积点，也就是需要充值12元……

七宗罪：电视年卡到期，所有平台权益停用

除了种类繁多复杂的会员收费，市民李先生更无法接受的是：他购买的电视会员年卡（该电视品牌）到期后，不仅无法观看奇异果TV，就连此前购买的优酷、腾讯会员权益也无法继续使用了。客服给出的回答是：必须开通电视影视会员，其他（平台）会员权益才能使用，“这不是变相地捆绑式消费吗？”

探因

“套娃”收费背后，多方商业博弈

智能电视为什么会出现“套娃式”收费现象？“这并不单单是视频网站或电视硬件厂商某一方的问题，而是其背后层层嵌套的各方利益之间商业博弈的结果。”中国家电网总编吕盛华认为，智能电视既可以接有线电视网，也可以接互联网，这两种背后对应的是两个不同的体系。互联网电视体系相对复杂，包含了内容服务方、牌照持有方、平台运营方和电视硬件厂商。

我国互联网电视服务行业实行许可准入制，要想在智能电视上提供视频内容服务，需要广电总局发放的“集成牌照”和“内容服务牌照”。而爱奇艺、腾讯等视频平台，属于有内容无牌照的内容平台，它们只能与拥有牌照的机构合作，才能在电视端上线视频内容。以前手机端会员费直接交到视频平台，现在多出一方，其费用也相应提高了。

“加上内容服务商提供的视频内容，其版权为不同主体，每一方都需要在市场中获得合理回报。所以，观众想看这部剧，就要办这个平台的会员；想看那部综艺，又要办另一个平台的会员，这也导致了电视层层收费现象。”吕盛华说。

对策

探索多平台多用户端互融互通的会员体系

“目前，针对这些电视厂商和视频平台的会员定价，没有制定相关标准或行业规范。”吕盛华说，智能电视为盈利而植入广告和采取各种会员制，但这不是罔顾用户需求的理由，盈利也要有度，智能电视最终还是要靠内容和用户体验取胜。

多部门专项整治电视套娃收费。图片来源/新华社发、徐骏作

现在，电视厂商推出了越来越多的4K、8K高清画质、杜比全景声音响等产品。对电视机厂商而言，应着力于改善内容环境、提升用户体验，探索多平台多用户端互融互通的电视会员体系，让收费更合理，会员体系更简洁。

浙江大学国际联合商学院研究员盘和林建议，视频软件平台首先要保持信息透明，平台要公开费用支付构成，使用户知晓和信任，“多少钱买的哪些内容要明确，支付版权方的构成等信息要适当公开。”

上游新闻综合人民日报、北京日报客户端、齐鲁晚报、新民晚报等

编辑：朱亮

责编：李洋 官毅

审核：冯飞

网友看法

1、网友老刘了63894681：民众对电视这种媒体失去兴趣的后果是可怕的，网络上内容参差不齐，新闻联播，还有多少人在看？细思极恐啊！

2、网友风水轮流转吧：淘汰电视吧！

3、网友爱思考的安徽老茶客：幸亏对收费电视0容忍，只看央视+卫视，没被薅羊毛[呲牙]

4、网友Temple2020：我都被套娃近十年了

5、网友爱自一生：我看新闻联播去吧，至少不要钱

6、网友鹏抟鷁退：看了半天批评完结果呢？什么质量？

7、网友目标堪称经典：只剩钱了，到处都是陷阱，为了钱挖空心思，

8、网友足智多谋香瓜cC：打开电视都是大张旗鼓广告，哪个管过？？？？

9、网友自在水滴HC：如此乱像丛生，谁的责任？

10、网友青梅煮酒9118：我们现在是哪痒抓哪！

11、网友行云流水117835121：好多年不看电视了！广告，会员 ，VIP防不胜防。不治理就自然消失！

12、网友我需要鸡血：最烦的是开机，现在老年人没几个懂，这个该强制规定一下一键开机

13、网友辛力商：中国人的智慧都在坑自己人的钱那里了，外国人也不敢坑啊，你坑了他他真揍你。

14、网友济宁小旋风：家里电视一直用电视家app 各家电视台都有，也有循环电影免费看，免费的。后来开会员几十块钱除的广告(某鱼）[狗头]，感觉还行，毕竟安装移动电视盒子比这贵，也更麻烦。

15、网友潞州蒲泊村：亡羊补牢，为时不晚……静等佳音

16、网友信天翁：为了捂住自己兜里的钱，逼的我呀整天捧着个手机看头条！[捂脸][捂脸][捂脸]

17、网友冬雨143：相关职能机构如果不是为了保护利益集团和资本圈子，这个问题其实不难解决。

18、网友缤纷星辰fZ：这种收费早就该整治了，盼从根本上治理，还电视晴空！

19、网友天下有李：作为国家级的手机央视频的3、6、15频道也要会员才能看，起了坏的带头作用

20、网友灿烂湖泊dD：公益事业不该商业化！以前都是无线收视，现在变成了有线！