为进一步优化营商环境，提升便利化服务水平，降低制度性交易成本，满足人民群众对财产权高质高效保护的需求，自然资源部、中国银行保险监督管理委员会印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，对协同做好不动产“带押过户”做出全面部署。

以点带面，积极做好“带押过户”

“带押过户”是指依据《民法典》第四百零六条“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定”的规定，在申请办理已抵押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。

两部门明确，各地要在已有工作的基础上，根据当地“带押过户”推行情况、模式及配套措施情况，深入探索，以点带面，积极做好“带押过户”。要推动省会城市、计划单列市率先实现，并逐步向其他市县拓展；要推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；要推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展。实现地域范围、金融机构和不动产类型全覆盖，常态化开展“带押过户”服务。

因地制宜，确定“带押过户”模式

地方在实践探索中，主要形成了三种“带押过户”模式。

模式一：新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。

模式二：新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记等，卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记。

模式三：抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定抵押权变更等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权转移登记以及变更登记。

《通知》指出，在上述模式中，尤其买卖双方涉及不同贷款方的业务，鼓励各地积极引入预告登记，通过预告登记制度，防止“一房二卖”，防范抵押权悬空等风险，维护各方当事人合法权益，保障金融安全。

《通知》还明确，各级不动产登记机构、银行保险监督管理机构及银行业金融机构要加强业务协同，推进登记金融系统融合，优化工作流程，实时共享信息，精简办事材料，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，切实便民利企。鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制，进一步探索不动产登记机构和银行保险监督管理机构“总对总”业务和系统对接方式。

根据中指监测数据，2022年以来全国已有超百城出台二手房“带押过户”政策，多个省会城市和计划单列市在列，如深圳、济南、大连等。目前各地“带押过户”主要分为个人业务和企业业务，个人业务居多，主要针对二手住宅交易。部分地区如东台、平顶山，将“带押过户”业务扩展至工业项目、商业地产等领域，进一步简化企业间交易流程，有效解决了在押的不动产交易过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题。

南都·湾财社记者 王艳玲

网友看法

1、网友hhh.：环境不好，怕有些房奴还不起钱，换个人还钱[呲牙]

2、网友挖咪影视：买房毁一生的观念在逐步形成，很可怕

3、网友AAA亦非台AAA：例如我是公积金贷款，利率3.5，接手的没有公积金 ，过户后的贷款利率怎么算？

4、网友吴州散人：房产“带押过户”的一点感想 这个政策的出台，就是救市，就是稳房价的信号，只要你能找到接盘的人，就不用担心断供。房地产的盘子太大，涉及上下游六七十个行业，隐性影响不计其数，居民大部分财富都被其绑架。目前在没有产业能代替房地产的现状下，只能稳房价，一旦崩盘，无人能承担后果！ 但是这种以时间换空间，究竟能持续到多长时间，在经济下行，居民预期收入承压的实情下，是否能给腾笼换鸟创造条件，只有天知道[流泪]

5、网友星空中起床：简单一句话，就是房贷可以在银行间击鼓传花

6、网友江城街头：银行愿意吐出既得利益吗？原来利率5.88，现在4.1……

7、网友苏sushihui：这个会不会催发炒房团进场，买下来直接做贷款，不用赎楼等等可以马上过户，把价格一抬起来就转手，感觉成本更低了

8、网友风度翩翩的中国梦：降低首付，降低银行利率，就是不降房价，[捂脸][捂脸]

9、网友O欧罗巴O：取消过时的指导价比这些花花肠子更有效

10、网友奋发铅笔50：贫穷的人们就是被收割韭菜，想开点就是不买房。

11、网友温妮女巫：地方在实践探索中，主要形成了三种“带押过户”模式。 模式一：新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。 模式二：新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、新抵押权首次登记等，卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记。 模式三：抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定抵押权变更等内容，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、抵押权转移登记以及变更登记。

12、网友野人船长：促进二手房市场买卖

13、网友诸事皆宜Goodday：有市无价，

14、网友这次做了负心的人：利好银行，银行必然要在办理带押过户的过程中趁机收取一定费用。相对来说满五唯一的房子性价比进一步提高。带押过户买卖双方要谨慎小心中介设计陷阱和银行的超高收费。

15、网友失眠收留所：嗨！可以防止房地产泡沫破碎，也可以防止银行房贷坏账，解决了房子卖不动的问题！也解决了房价下滑的问题！可是还是没有解决百姓买不起房的问题呀！[捂脸]买不起那么只能贷款买房了！[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]

16、网友飞出边界的天空：方便击鼓传花吗？多喘息二年

17、网友良築：看来真不行了，要打强心针了

18、网友用户女士杨：其实大家还是比较关心这个政策执行的力度和具体操作

19、网友极速饺子Ch：房价要大降了，没人买房了

20、网友颜子玉仙：炒房资本佬与接盘侠的“玫瑰”