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特朗普“对等关税”对华冲击几何

来源:京报网 时间:2025-04-04 14:21 阅读

多番造势后,特朗普终于揭开“对等关税”的庐山真面目。

据新华社报道,美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。

特朗普宣布“对等关税”被视为投下一枚核弹,是特朗普政府迄今为止影响范围最广、冲击力度最大的关税政策,也可能是近百年来对全球贸易格局冲击最剧烈的关税风暴。

“对等关税”来袭,能如特朗普所说“解放”美国吗?对世界、尤其是中国将带来怎样的影响?

善意的折扣?

数日来,全球屏息以待“对等关税”的靴子落地。最大悬念在于操作难度极大的“对等关税”怎么征?是依据国别、产品等区别对待、量身定制,还是“打包”一刀切?

从白宫公布的文件内容看,似乎兼而有之。

一是对所有贸易伙伴的进口商品加征10%的最低基准关税,将于5日生效。

二是对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”,将于9日生效。

白宫表示,已面临钢铝关税、汽车关税的产品将不适用“对等关税”。铜、药品、半导体和木材等也不适用“对等关税”。

特朗普说,“对等关税”税率是“善意的”,打了折扣,本来可以更高。

但在复旦大学美国研究中心副主任宋国友看来,特朗普公布的“对等关税”超出预期,很多国家的税率都在20%以上,面临二战后最高关税。

当天,特朗普还宣布国家紧急状态,以提高美国的竞争优势,保护美国主权,并加强美国国家和经济安全。

通常来说,关税征收权在国会,不在行政部门。特朗普此举试图利用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)赋予总统的权力,绕过国会直接行使关税征收权。

值得注意的是,白宫文件称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。

这意味着新关税的到来也将开启美国与各国的新一轮谈判。

上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示,特朗普的基本策略仍是将关税作为交易筹码,通过极限施压,先把“对等关税”落实,再进行谈判,迫使贸易伙伴让步,与美国重新制定经济协议,以降低关税。

“特朗普的‘对等关税’并非一成不变,之所以留下谈判空间,反映了特朗普会根据形势变化作出调整,包括贸易伙伴的反应以及高关税对美国影响等。”

乱棒下谁最受伤?

相比针对具体产品或特定国家加征关税,“对等关税”面向美国的全球贸易伙伴与所有进口产品,被视为特朗普关税政策的全面升级,影响范围最广、冲击力度最大。

2024年,美国进口总额达到约3.3万亿美元。“对等关税”的实施意味着价值数万亿美元的进口商品将受冲击。

对比之下,在特朗普首个任期内,价值约3800亿美元的进口商品被加征关税算是小巫见大巫。

“对等关税”出鞘后,乱剑之下,谁最受伤?

徐明棋认为,对美顺差较大的经济体将首当其冲受到打击。

还有分析指出,一些欠发达经济体和新兴市场国家将受到沉重打击,因为这些经济体对美国产品征收较高关税。

从特朗普拉出的清单看,位于关税“高区”的国家包括:柬埔寨(49%)、老挝(48%)、越南(46%)、斯里兰卡(44%)、毛里求斯(40%)、伊拉克(39%)、孟加拉国(37%)、泰国(36%),等等。

摩根士丹利的一项分析显示,这些国家对美国进口商品征收的关税与美国对它们征收的关税之间“税差”较大。

美国盟友当中,欧盟、日本、韩国分别面临20%、24%、25%的“对等关税”,英国为10%,首相斯塔默的魅力攻势被认为有所收效。

中国:风险可控

中国此次被征34%的“对等关税”。同时,特朗普还签署命令,取消对来自中国的800美元及以下产品的关税豁免。特朗普再次上台后,已对中国累计加征20%的关税。

分析人士预计,面对特朗普的“对等关税”风暴,中国具有抵御力,风险总体可控。

中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平指出三点优势:第一,中国对美贸易依赖度较小,两国贸易依存度下降,且贸易在中国经济中的占比已下滑;第二,中国制造业具有全产业链、全部门优势;第三,中国已在美国之外开辟市场,与其他国家贸易保持良好态势。此外,中国积累了丰富的贸易战应对经验,未来还存在谈判可能性。

“短期会带来影响,比如不利于一些竞争力较弱的产业,但中国经济韧性强,如果应对得当,总体风险可控。”宋国友说,未来,包括中国在内的许多国家通过扩大内需,加强多边贸易合作,打造更广阔的地区市场,可以抵御特朗普加征关税带来的冲击。

徐明棋认为,特朗普的关税政策影响会逐步显现,包括短期内导致中国对美出口出现一定幅度下降,但不至于出现断崖式下降。

一来,中国经济体量大,已构建多元化出口市场;二来,国内产业结构不断调整,因应全球贸易格局的变化;三来,由于美国普遍征收“对等关税”,美国国内制造业不可能迅速振兴,而中国产品具有竞争力,如果无法找到中国商品的替代者,依然需要进口中国商品。“特朗普1.0”的关税政策已证明,并未打掉对华贸易逆差,也未严重削弱中美贸易规模。

“对上海来说,在上海出口市场中,美欧所占比重较大,短期内负面影响会传导至出口行业,包括出口增速下降、企业经营相对困难等,但是中长期仍然可以管控,通过调节来应对,足以消化关税造成的冲击。”

美国衰退的开始?

当天,在白宫玫瑰园,特朗普将“对等关税”比作“经济独立宣言”,并再次承诺将带领美国走进“黄金时代”。

特朗普还宣布4月3日对所有进口汽车征收25%关税将生效。

从钢铝到汽车,从“棒打”个别国家到全球出击,特朗普指望用“最美武器”关税完成一系列使命:重振美国制造业、创造就业岗位、解决贸易失衡、填补财政赤字……

但是,美国国内反对声四起,认为美国恐将陷入“特朗普衰退”。

经济学家和投资者警告,包括“对等关税”在内的新一轮关税措施可能成为美国新一轮经济衰退的导火线。

“这不是解放日,而是衰退的开始。”国会众议院民主党领袖杰弗里斯说。

宏观领域,美国耶鲁大学预算实验室的预测显示,“对等关税”实施后,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格(PCE)短期将上涨1.7%,2025年美国实际国内生产总值(GDP)增长率将下降0.6%。如果其他国家反制,美国PCE涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1%。

穆迪分析指出,贸易战升级将导致550万个工作岗位消失,失业率升至7%,并导致美国GDP从峰值跌至谷底。如果关税措施持续3到5个月,足以“将经济推入衰退”。

微观领域,生产者、消费者、投资者将为关税成本埋单。

生产者将不得不接受制造成本上升、供应链被扰乱的现实。

诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出,特朗普的关税政策料将导致企业付出更高的生产成本,特别是其政策缺乏连贯性,将使企业面临巨大不确定性。

消费者将面临物价上涨。进口商会将部分税收成本转嫁给消费者,这可能意味着从食品、服装、汽车、家电到汽油、杂货等绝大多数商品价格都将上涨。

投资者则担惊受怕,正经受资产缩水之痛。由于关税政策反复无常以及对经济衰退担忧加剧,美国股市自2月以来已蒸发5万亿美元。

在特朗普宣布新关税措施后,纽约股市主要股指期货暴跌,美元兑欧元汇率一度下跌超1%,显示市场担心美国经济可能放缓。

“‘对等关税’是美国的大杀器,但是后坐力也很强。”宋国友说,如果后续美国和其他国家谈判无法取得显著进展,关税反噬效应会很强,将在短时间内向美国经济传导,可能使美国陷入经济困境。

全球贸易分水岭?

从全球层面来看,“对等关税”被视为近百年来对全球经贸格局冲击最强烈、覆盖面最广泛的关税举措。

“他(特朗普)刚刚向全球贸易体系投下一枚核弹。”国际货币基金组织前首席经济学家肯·罗戈夫说。

经济学家认为,“对等关税”一旦全面实施,将成为全球贸易分水岭,对全球贸易体系产生深远影响。

首先,全球贸易量料将萎缩。世界银行研究表明,若全球平均关税上升10%,国际贸易量可能下降15%—20%,发展中国家受损尤其严重。

其次,将加剧贸易争端,引发更广泛的贸易战。

欧盟、墨西哥、加拿大、中国、日本和韩国等都已表示对特朗普最新的“对等关税”作出回应。

第三,将破坏贸易规则,逆转数十年的贸易自由化进程。

彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩先前指出,美国对不同国家征收不同关税,公然违反世贸组织(WTO)成员之间互不歧视的承诺。如果美国提高关税税率,超过与其他成员谈判达成的最高水平,同样违反世贸规则。

“全球贸易体系将面临系统性风险。”国际商会秘书长约翰·丹顿说,特朗普此举将颠覆全球数十年塑造的贸易秩序。

惠誉美国经济研究主管奥卢·索诺拉说,“这将改变游戏规则”,不仅仅是美国,许多国家可能最终会陷入衰退。

宋国友认为,特朗普宣布“对等关税”意味着美国退出二战后形成的国际自由贸易体系,意欲构建“美国优先”的新贸易体系,重塑贸易规则。随着美国退场,全球自由贸易体系何去何从将取决于其他国家的反应,如何演化面临不确定性,可能会很复杂,需要进一步关注。

来源:上观世界观

网友看法

1、网友今天Vs未来:综上,可得结论:对世界影响很大,对我们几乎无影响

2、网友Jason四高矣:中国对美贸易依赖度较小,两国贸易依存度下降,且贸易在中国经济中的占比已下滑。[what][what][what][泪奔][泪奔][泪奔]我们外贸人算炮灰吗?[捂脸][捂脸][捂脸]

3、网友灵蛇焕彩:2024年中国自美国进口商品总值为1636.24亿美元,中国对美国出口商品总值为5246.56亿美元。

4、网友美丽洒坪镇下拉卡:对我们大中国没有任何冲击和影响,我们早有了应对措施。爱我中国[玫瑰][玫瑰][玫瑰][玫瑰][玫瑰]

5、网友简单辰星ep:本来,美国收其他国家铸币税50%,作为收铸币税的条件给其他国家关税优惠,现在铸币税单方照收,关税对等不优惠了。你说谁占便宜了

6、网友伯虎:那就准备好和美国不做生意

7、网友王豆角Zons:东南亚各国都赚不到美元了,拿什么交易呢?

8、网友优美叶子19:如此高的关税,需要特别注意应对,千万不可大意

9、网友东方财富:“对等关税”,是"黑天鹅"还是"抄底机会"? “对等关税”,对中国不是危机,是新时代机会的起点! 4月3日,特朗普终于掀开了全球贸易新剧本的序幕。以“公平”为名、行“强权”之实,一纸行政令将对60多个经济体加征差异化关税:中国34%、日本24%、欧盟20%、韩国25%,世界经济格局的天平,再次剧烈摇晃。 但市场真的没有准备吗?不是的。 这并非“黑天鹅”——因为“特朗普再次以关税为武器”,早就在市场预期之中。真正的黑天鹅,是人们毫无准备地被暴击。但这一次,从华尔街到A股,机构资金早已在防守中找机会,在动荡中布局下一个大趋势。 一场“加关税”风暴,可能是A股的“战略性转折点” 特朗普加税,看似是重锤,实则是钝器。 对于中国来说,这并非第一次面对关税打压。从2018年起,特朗普的关税大棒挥舞了整整四年。但正是在那四年里,中国完成了一系列技术突围、制度升级和产业重构。从芯片、国产操作系统、再到新能源和高端制造,几乎所有被“卡过脖子”的领域,都在巨压下实现了突破。 这一次又会是不同的吗?显然不会。 如果说第一次是惊慌,这一次就是应战。中国的应对手段更成熟、产业链更完善、市场韧性更强。可以说,特朗普的“极端施压”,反而是在帮助中国倒逼新一轮自主崛起。这一次,全球市场的焦虑,不在中国——而在特朗普可能引发的全球连锁反应。 抄底,得选对“方向”! 市场正在下跌,但你若仔细观察,会发现下跌的背后,藏着巨大的结构性分化。强者恒强,主线未死——只是换了躯壳,换了逻辑。 哪些方向值得“逆势而上”? 第一,是内需主导型的板块。金融三巨头(银行、券商、保险)在沉寂中苏醒,高股息概念成为避风港,红利策略引来长线资金归位。地产、基建、黄金、医药、国债、养殖、电力、公共事业等,这些与出口无关、与内循环密切的板块,正是在震荡中偷偷蓄势。地产基建,已经调整近5年了,现在是比较便宜的时候,也是中国实现GDP5%增长的核心动力,不拉地产基建,就无法实现这个目标。所以,地产基建早晚得起来。 第二,是科技自立的脊梁板块。信创、半导体、工业自动化、机器人……越是在全球打压加剧的时候,越是中国科技“走出去”的机会。历史已经证明,每一次极限挑战,都是国产替代的黄金爆发点。 第三,是资源与避险资产。黄金价格创出3160美元新高,不只是避险情绪,更是全球“去美元化”的必然选择。人民币资产、黄金、有色金属、稀土资源、石油化工等,将成为全球避开美式霸权的新配置路径。 不是“全市场的机会”,但一定是“好资产的低吸窗口” 跌,是洗牌。但只有优质筹码才会在泥沙俱下后脱颖而出。 特朗普掀起这场风暴,其实也给A股资金提供了明确的信号:调整是短暂的,分化才是长期的主线。你不能怕跌,但你必须看清跌出来的是什么——是垃圾的出清,还是精品的错杀。 别忘了,这种突发性的政策冲击,最容易引发市场的情绪性错杀,也正是高质量资产的“战术性捡漏窗口”。 所以,关键的问题不是“要不要抄底”,而是你能不能看清趋势,敢不敢低位出手。 历史已经给过我们答案: • 每一次极端事件之后,中国科技、制度、产业都会进一大步; • 每一次特朗普掀起的混乱,最终都变成了中国战略升级的契机; • 每一次大跌中的“黄金坑”,后来都成了牛市的起点。

10、网友吉门屯甲:从美债时代转换到黄金时代,美债发不下去了,通过关税收割,弥补美债空头。

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