封面新闻记者 孟梅 雷强

2025年全国两会期间，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生围绕灵活就业人员参保、AI深度伪造欺诈管理等议题，提出相关代表建议。其中针对灵活就业人员社保参保意愿低、缴费压力大等问题，他建议降低灵活就业人员社保参保门槛，将更多灵活就业人员纳入社会保障体系。

降低灵活就业人员参保门槛

继2022年提出完善灵活就业人员社会保障、2023年提出全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制，今年两会李东生再次为灵活就业群体发声。他表示，随着平台经济、共享经济等新业态的快速发展，我国灵活就业群体规模持续扩大。如何将更多灵活就业人员纳入社会保障体系，不仅关乎这一群体的基本权益，也关系到我国社会保障水平的进步。

李东生关注到，灵活就业人员的收入普遍不高且不稳定，参保门槛具体体现在以下几个方面，一是个人缴费压力大，参保意愿低。相比企业职工社保费用由单位和个人共同承担，灵活就业人员需个人全额承担社保费用，分别进入个人账户和统筹基金。二是缴费档位调整缺乏灵活性。灵活就业人员收入相对不稳定，不连续参保风险高，部分季节性用工灵活就业人员在收入淡季时，易出现断缴潮。但当前除部分城市允许按月调整缴费档次外，全国大部分地区需按年度申报参保档位。此外，目前全国各地区对灵活就业人员可参保的险种开放程度不一，部分险种如工伤、失业、生育参保受限。

针对上述情况，李东生提出三点建议：一是下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，减轻缴费负担。建议通过下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，降低社保缴纳比例，在不影响其社保待遇的前提下，减少社保缴纳压力。二是建立灵活就业人员社保缴纳动态调整机制，提供月度变更缴费档次的机会。三是全面取消灵活就业人员工伤、失业等部分险种的社保参保限制，统一全国参保条件和标准。

加强AI深度伪造欺诈管理

近期，人工智能技术发展备受关注，今年李东生还针对这一话题提出代表建议。一方面，生成式人工智能技术的进步给各个领域带来机遇，另一方面，AI深度伪造内容侵权现象愈演愈烈，欺诈事件频发。针对AI深度伪造内容管理问题，近年来，我国相关立法虽有关注这一议题，但已出台的规章制度还不具备可操作的细则和明确的处罚标准。

对此，他提出了四点具体建议：一是加快人工智能深度合成内容标识管理规章制度的出台。二是明确对人工智能深度合成服务商未履行标识义务的惩罚制度，完善未按要求进行标识的行为界定、分类细则，以及相应的处罚标准。三是加强深度合成内容标识技术标准和发布的管理，保证标识的有效性，对相关内容平台出台要求，用户在发布深度合成的视频、音频等内容时，有义务对其进行标识。四是加强国际合作，形成人工智能生成合成内容的有效监管。

网友看法

1、网友蓝201409：这才是关心人民百姓的“真正人民代表”的提案[赞][赞][赞]

2、网友第二座山：灵活就业人数已达两亿，是个好提案！

3、网友奋发有为漂流瓶wh：这这才是真正的好代表，能根据实际情况，反映出人们热切关注的社保问题，这个提案接地气，

4、网友清新雪梨ml：多么朴实的提议[赞]，人民的好代表，好领导[赞]

5、网友hujunsheng：真正的人民代表。[赞][赞][赞]

6、网友奇幻生活家aI：这是真正的好人[赞][赞][赞]下岗工人最苦最难[流泪][流泪][流泪]

7、网友hsj：人民的好代表[赞][赞][赞]大好人

8、网友山里土郎中：真正人民的好代表[赞][赞]

9、网友温柔铅笔Gs：真正的人民代表！

10、网友山头王子：有人性才配为人， 有良知才配为官， 点赞！

11、网友小瓶子85382092：这才是真正的人大代表[比心][比心][比心][赞][赞][赞]

12、网友用心：为您点赞，您说出了2亿多人民的心声[赞][赞][赞]

13、网友优美微风5e8：这才是践行“人民代表为人民”！ 首先，了解社会，了解当下就业状况；其次，有建议解决的思路与方法！

14、网友林哥：人民的好代表[赞]

15、网友風起于末：感恩李代表[祈祷][祈祷][祈祷]，我们永远记住您，买电视一定买TCL[赞][赞][赞]

16、网友头铁老汉：这个提议靠谱

17、网友爱生活的橘子7k：说的太好了，支持

18、网友。：说得太好了，是人民的代表

19、网友清新氧气14：这才是关心人民百姓的“真正人民代表”的提案[赞][赞][赞]

20、网友儒雅光束wq：这样的人大代表才是真正人民选出来的人大代表，他为人民发声，值得全国人民点赞。