欧盟敲定了针对俄罗斯第15轮制裁，其中格外值得关注的是欧盟首次对中国下狠手，中国实体和个人面临全面制裁。全面制裁包括旅行禁令、资产冻结以及禁止提供资金资源等手段。今年6月份欧盟第14轮对俄罗斯制裁，当时也波及了中国企业。中国企业因此面临更严格的出口管制。相比之下，欧盟显然已在对华制裁手段上加码。

这一现象反映出的是，针对中国下手是蓄谋已久，而并非偶尔为之。这并非是一个偶然的现象。从俄乌冲突爆发至今，西方的舆论场上一直有一种“反华”的声音，反复炒作“中国向俄罗斯提供武器装备”，或“中国可能、能够向俄罗斯提供武器装备”。

之后又一再炒作中国支持了俄罗斯的国防工业，尤其是在无人机等领域的技术支持。这一波的舆论战反映出的事实，并非欧盟已经拿出了针对中国与俄罗斯之间联系的所谓“实锤”，而是更多以捕风捉影的方式为未来针对中国下手来提供借口，进行准备铺垫。

“反华”势力一直伺机而动，现在抓住了时机。这次并非波及中国，而反映出的是西方世界，包括欧盟在内一些“反华”力量，更希望把中国也作为目标和对象。

这种变化背后是动因的。

首先我们会看到造成变化的原因，与欧盟外交和安全事务高级别代表本人是直接相关的.当今年12月1日卡拉斯就任之后，普遍被认为未来欧盟的对外政策，尤其是涉及到对华关系会出现一系列的波动。

卡拉斯此前担任爱沙尼亚总理期间就有很明显的反俄动向，同时也把中国视为眼中钉，强调要针对中国进行打击，还把中国、俄罗斯、朝鲜以及伊朗作为西方的对立面，阵营对抗的色彩十分浓重。现在卡拉斯就任外交和安全事务高级别代表之后，也希望在欧盟的对外政策中打上她自己的烙印。

欧盟对中国实体和个人制裁也侧面反映出，现在欧洲国家面临美国要进行的权力交接，面对特朗普的回归，确实有恐慌感。因此希望在特朗普就任之前，针对俄罗斯造成更大的伤害，以长臂管辖以及进一步的波及、牵扯方式，阻止与俄罗斯进行正当往来国家进一步的对俄合作，让更多国家对与俄合作有更多顾虑。欧盟可由此削弱俄罗斯。

所以在这样的一条逻辑链条之下，欧盟针对俄罗斯在不断推进制裁。近期已开始酝酿推进第16轮制裁。欧洲担心未来特朗普就任后跨大西洋关系变化，对欧洲对外政策所产生的影响。